四、简答题(共 5 题，共 30 分)
36、简述北洋军阀统治时期行政执行混乱的原因。(6 分)
37、简析南京临时政府行政执行不畅的原因。(6 分)
38、抗战期间国民政府行政决策体系主要由哪几部分构成?(6 分)
39、简述侨州郡县设置的作用及弊端。(6 分)
40、简述解放区干部考核和奖惩方面的主要特点。(6 分)
参考答案：
36、【考点】造成行政执行混乱的原因-北洋军阀政府答案：(1)体制混乱，权限不清。
(2) 政出多门，有令不行，有禁不止。
(3) 内阁派系复杂，互相牵制。
(4) 内阁更迭频繁，政局动荡。
37、【考点】行政执行中的种种阻力-南京临时政府
答案：(1)外国列强和本国封建势力的破坏。(2)临时政府内部成分复杂，意见极不统一。
(3)“次长内阁”难以有效运作。(4)临时政府没有控制地方政权，难以将决策贯彻下去。
38、【主考点】决策的权力中心——国防最高委员会-抗战期间国民政府
【副考点 1】决策的技术系统——中央设计局-抗战期间国民政府
【副考点 2】决策的参谋系统——军事委员会委员长侍从室-抗战期间国民政府答案：(1)决策的权力中心—国防最高委员会。
(2) 决策的技术系统—中央设计局。
(3) 决策的参谋系统—军事委员会委员长侍从室。
39、【考点】特殊行政区的行政体制-魏晋南北朝
答案：(1)照顾了世家大族的利益，为他们做官增加了位置，也使其控制大量依附人口成为合法。
(2) 起到了稳定统治秩序的作用。
(3) 侨州郡县与原州郡县并置一处，造成地方行政管理上的混乱。
40、【考点】干部的考核和奖惩-人民民主政权
答案：(1)把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件。
(2) 重视司法干部的考核和奖惩。
(3) 严厉惩治干部的贪污行为。
