四、简答题(共 5 题，共 30 分)
36、简述明朝地方监察的形式。(6 分)
37、简述南京临时政府为提高行政效率对前清文书制度所作的重大改革。(6 分)
38、简述五代时期旧的施政程序影响新机构职能发挥的表现。(6 分)
39、简述中国封建行政体制中保持政治和社会稳定的因素。(6 分)
40、简述辽朝行政决策中氏族制度残余的表现。(6 分)
参考答案：
四、简答题(共 5 题，共 30 分)
36、【考点】地方监察系统-明答案：(1)督抚对地方的监察。
(2) 各道监察御史对所属地区的监察。
(3) 各省提刑按察司对所属区域的监察。
37、【考点】改革文书制度，提高行政效率-南京临时政府答案：(1)简化文书种类，统一公文程式。
(2)规范公文处理程序，加速公务处理。(3)革除封建残留，使用公元纪年。 38、【考点】行政决策-五代
答案：(1)皇权控制决策过程，有意将制诏权一分为三，由枢密院、廷殿学士和中书舍人分掌。
(2) 保持内外朝机构和人员共同执掌法令权和执行权的状况。
(3) 继续保持最重要的中枢决策机构枢密院官员职务的临时差遣性质。
39、【考点】中国古代行政管理的内在逻辑和发展趋势
答案：(1)中国封建社会形成了一套相对完善的官员管理制度。
(2) 监察制度的相对完善有利于封建国家肌体的健康。
(3) 在中国封建中央集权行政管理体系中存在着调节君主专制弊端的机制。
40、【考点】行政决策及其方式-辽
答案：(1)各部落酋长拥有相当大的权力，朝廷在决策时要考虑他们的意见。
(2) 母权制的遗留，皇(太)后具有异乎寻常的尊崇地位。
(3) 皇(太)后常参加军国大事的决策执行。
