三、文字题(共 7 题，共 50 分)
36、如何理解中国共产党领导的多党合作制是新型政党制度?(10 分)
37、简述限制中华人民共和国公民享有选举权和被选举权的条件。(6 分)
38、国务院常务会议的主要任务是什么?(6 分)
39、试述十八大以来我国深化政府改革、推进政府治理现代化的主要举措。(10 分)
40、简述我国民族区域自治制度的主要特点。(6 分)
41、简述全国人大立法权的内容。(6 分)
42、简述中国共产党全国代表大会的主要职权。(6 分)
四、综合题(共 1 题，共 10 分)
43、2007 年 5 月，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组提交了 15 名乡、
镇长任职和免职的建议名单。县人民政府随即将这 15 名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县各直属单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收 到此任免文件后，认为该文件违背了《宪法》和《地方组织法》的有关规定，建议县政府予 以纠正，县政府却不予理睬。在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一 任免文件进行专题审议，全体委员一致认为县政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表 大会通过，不符合法律规定，故通过决定将其撤销。
请结合有关法律规定，回答以下问题：(10 分)
(1) 该县政府的人事任免程序合法吗?请说明理由。(4 分) A:合法
B:不合法
(2) 该县政府拒绝人大常委会建议的做法正确吗?请说明理由。(4 分) A:正确
B:不正确
(3) 发生此类事件的原因是什么?(2 分)
参考答案：
三、文字题(共 7 题，共 50 分)
36、【考点】作为新型政党制度的多党合作制
答案：(1)它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物。能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民的根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。(2)它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。(3)它通过制度化、 程序化、规范化的安排，集中各种意见和建议，推动决策科学化、民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
37、【考点】普遍原则
答案：中华人民共和国的公民即具有中华人民共和国国籍的人是否享有选举权和被选举权只受到两个条件的限制，(1)年龄条件的限制，必须年满 18 周岁才享有选举权和被选举权。
(2)政治条件的限制，被剥夺政治权利的没有选举权和被选举权。
38、【考点】国务院常务会议
答案：国务院常务会议的主要任务是：(1)讨论决定国务院工作中的重要事项;(2)讨论法律草案、审议行政法规草案;(3)通报和讨论其他重要事项。
39、【考点】全面深化改革阶段：2012 年至今
答案：(1)进一步简政放权，深化行政审批制度改革。(2)强化市场活动监管，加强各类公共服务的提供。(3)优化政府职能设置、机构配置和工作流程，积极推进大部门制改革。(4) 建立健全“三个清单”制度，规范国务院权责体系。
40、【考点】我国民族区域自治制度的特点
答案：(1)国家统一领导下的自治。(2)民族自治与区域自治的结合。(3)政治、经济与文化等多要素的结合。
41、【考点】立法权
答案：(1)全国人大和全国人大常委会行使国家立法权。(2)全国人大具有修改宪法，监督宪法的实施，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他基本法律的权利。(3)宪法修改的权 力专属全国人大，由全国人大常委会或者 1/5 以上的全国人大代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的 2/3 以上的多数通过。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。
42、【考点】党的全国代表大会的职权
答案：(1)听取和审查中央委员会的报告。(2)审查中央纪律检查委员会的报告。(3)讨论并决定党的重大问题。(4)修改党的章程。(5)选举中央委员会。(6)选举中央纪律检查委 员会。
四、综合题(共 1 题，共 10 分)
44、(1)【考点】乡级人大的职权
答案：选项 B。根据我国宪法和法律的规定，乡、镇长的任免必须通过乡、镇人民代表大会， 县政府无直接任免权;各级国家权力机关享有审查政府法规、决定和命令的权力。人大是权力机关，政府则是权力机关的执行机关，这一人事任免显然侵越了人大的权力，所以该任免文件无效。
(2) 【考点】监督权
答案：选项 B。《宪法》和《地方组织法》规定，县级以上地方各级人大及其常委会有权撤销本级人民政府不适当的决定和命令。该县人大常委会撤销县政府此任免文件是有法律依据 的，是依法行使自己的职权。
(3) 【考点】发展与完善：改革开放以来
答案：发生此类事件的根本原因在于该县政府的领导人员缺乏民主意识和法制观念。
