试述我国公务员录用中的平等竞争原则。
:平等,是指公民参加录用考试的法律地位的平等。具体指的是:公民有平等的权利与机会参加公务员的录用考试,在平等的条件下参加竞争和被择优录用;任何公民不因民族、性别、家庭出身、个人成分、宗教信仰、婚姻状况等原因或享有特权或受到歧视。平等也有限制条件,但要经省级以上主管部门批准。
所谓竞争,一方面是指应试者以自己的德才为条件,参加录用考试,争取考上公务员;另一方面是指招录机关在录用公务员时,按照成绩排列名次,并考察应试者本人的政治思想、道德品质和实际工作能力,以鉴别优劣,为机关挑选最优秀的人才。竞争必须有对手,即形成   差额竞争;必须有客观的评价手段,即考试或其他科学的测评方法。

试述公务员制度中职务升降的作用。
:(1)保证职位获得合适人选的主要途径。一定的职务意味着一定的工作内容和工作任务, 只有将合适的人选放到合适的职位上,各级机关才能正常运转。
(2)形成有效竞争激励机制的重要手段。公务员升降制度对于公务员可以起到鞭策督促作用,从而有利于形成集体奋发向上的风气。
(3)优化公务员队伍结构的重要保障。公务员升降制度有利于优化公务员队伍,实现组织内部整体结构优化。
(4)维护公务员系统稳定的有效机制。透明、公平、公正的职务升降制度,能够维护公务员系统的稳定,避免不正之风的出现。

联系当前反腐倡廉的实际,谈谈我国公务员实行惩戒制度的意义。
:(1)建立健全奖惩制度有利于完善公务员制度体系。
(2)建立健全奖惩制度是保证党和国家的路线、方针、政策得以落实的有效措施。
(3)建立健全奖惩制度是提高公务员素质的重要保障。
(4)建立健全奖惩制度是实现各级党政机关廉洁、高效运行的切实需要。

试述退休公务员管理的主要内容。
:(1)做好退休公务员的思想政治工作。思想常新是退休管理工作的重要内容。
(2)解决退休公务员的安置问题。退休公务员的安置,包括安置地点的选择、住房的落实、退休经费及其福利待遇的保障等。
(3)规范退休公务员的从业行为。公务员退休后从业应当遵守法律特别是公务员法的规定。
(4)完善公务员退休的法律法规体系。一方面可以规范退休公务员的行为,另一方面可以维护退休公务员的合法权益。

试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。
:我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别具体表现在以下几个方面:
(1)体现了分类管理思想。该条例以行政机关工作人员为对象,尝试,建立区别于其他国家机关和企事业单位的干部人事制度;
(2)设定了公务员的权利义务。该条例明确了机关和公务员的权利义务关系,并以此为出发点和依据,建立了公务员管理的各项具体制度;
(3)建立了以考试录用为重点的崭新用人机制。该条例尝试建立公开平等、竞争择优的用人机制,在“入口”方面建立公平竞争的考试录用制度,在在职管理方面建立以激励与约束   相平衡的考核制度、升降制度、奖惩制度、申诉控告制度等,在“出口”方面建立权利对等   的辞职辞退制度。