组织设计的部门化
部门化是根据专业化原则把性质类似或有密切关系的活动划分在同一部门内,以提高工作效率。
(一)按职能划分部门
这是最普遍采用的一种部门划分方法。它是根据管理的不同作用或功能进行的部门划分,在一个职能部门里执行一个特定的工作。
1.按职能划分部门的优点
(1)可以有效地利用资源以达到规模经济。(2)符合专业化原则。(3)有利于员工职业生涯发展。
2.按职能划分部门的缺点
(1)协调困难。(2)各部门易产生“隧道视野”。(3)适应性差。(4)不利于培养综合管理者。按职能划分部门,在稳定的技术和环境下比较有效。
(二)按产品划分部门
按产品划分部门是根据生产经营的不同产品或产品系列进行的部门划分,适合于多元化经营的大型企业,如汽车公司的小汽车部门、中型车部门、工程车部门等。
1.按产品划分部门的优点
(1)有利于深入研究名各业务的特点,提高产品质量和增加产品功能,有利于业务的改选,满足顾客需要。(2)有利于部门内协调。(3)便于对绩效的测评。(4)有利于综合管理者的培养。
2.按产品划分部门的缺点
(1)可能造成机构重叠。(2)部门的本位主义。(3)需要更多具有全面管理能力的人。按产品划分部门适合于环境多变的情况。
(三)按地区划分部门
按地区划分部门是根据地理因素设立管理部门,把某一地区的业务集中于某一部门全权负责。对于一个地域分布较广或业务区城涉及较广的组织来说,按地区划分部门是必要和有效的。
1.按地区划分部门的优点
(1)针对性强,能对本地区环境变化迅速作出反应。(2)地区内有很好的协作,各种活动易于协调。(3)便于对绩效的测评。(4)有利于综合管理者的培养。
2.按地区划分部门的缺点
(1)可能造成某些活动的重复、机构重叠。(2)地区间会相互竞争,争夺组织资源,形成地区的本位主义。(3)总部协调困难。(4)需要更多具有全面管理能力的人。按地区划分部门适合于地区差异明显、环境多变的情况。
(四)按顾客划分部门
按顾客划分部门是根据不同顾客群而进行的部门划分,当某一顾客群的需求与其他顾客群大相径庭时,常常会采用按顾客划分部门的方法。
按顾客划分部门,有利于深人研究特定顾客的需求,对顾客更了解,针对性强,服务更到位,在明确规定的服务项目方面满足顾客特殊的和广泛的需求。但它有可能使企业的某些资源如设备、专业人员等不能充分利用,忙闲不均,有时对顾客明确分类有难度,而且随着顾客类型和需求的变化往往要求部门进行变化,而有些变化是难以适应的。
(五)按流程划分部门
按流程划分部门是根据组织活动在时间上的先后次序进行的部门划分。按流程划分部门符合专业化原则,能够有效利用专业技术和特殊技能,简化员工培训,同时部门间的关系清晰,责任明确。
按流程划分部门不适合培养全面的综合管理人才,各部门都只对本过程或环节的生产和质量负责而不对最后的成果负责。一个部门发生问题将直接影响到整个组织目标的完成时需要部门间的紧密协调和高层的严格控制。
除以上几种主要划分方法外,还有按时间按人数等进行的部门划分。
一、组织设计的含义
组织设计就是根据组织目标对组织的结结构和活动进行筹划和考虑。其主要内容为:
(1)根据任务和目标的要求,进行职能与职务的分析,设计组织机构
(2)进行部门设计和层级设计,划分各机构间的上下左右关系、职责权限和分工协作范围。
(3)建立机构间的工作流程和沟通渠道。
(4)制定一定的政策方针和措施使机构有序运转。
二、组织设计的影响因素与原则
(一)组织设计的影响因素
1.环境:由于环境的复杂性和频繁变化,管理者因不了解环境而无法做出正确决策的情况屡有发生。只有那种与外部环境相适应的组织结构才可能成为有效的组织结构。
2.战略:组织设计应该适应战略。战略发展有不同的阶段,每个阶段都应有与之相适应的组织结构。
3.技术:不同技术对分工协作的要求不同,因而会对组织结构形式和总体特征等产生影响。组织设计需要因技术的变化而变化。
4.规模:组织的结构设置应该根据组织规模而变化,以确保管理层能准确作出决策。小型组织简单、集权、规范化程度低,大型组织复杂、分权、规范化程度高。
5.发展阶段:企业生命周期理论将企业的发展分为四个阶段,相应地,不同阶段的组织特点不同。
(1)创业阶段:组织是小规模、非官僚、非规范化的,重点在于及时调整产品结构。
(2)集合阶段:组织拥有较多的职能部门,但权力依然集中,需要及时放权。
(3)规范化阶段:出现官僚化,组织分层明显,工作程序化、规范化。高层管理既要向下授权,还要保证不失去控制力。
(4)精细阶段:规模巨大,拥有庞大的官僚体系。需要创建跨越部门的管理团队,或者适当更换管理者。
(二)组织设计的原则
组织设计应遵循以下基本原则。
1.目标统一原则:一方面目标统一是指层次的设置和组织结构的建立要以实现组织目标为导航;另一方面是指各层次都要以组织总目标为目标,把各自的目标置于总目标的统一之下。2.专业化分工的原则:专业化分工就是要把组织活动的特点和参与组织活动的员工的特点结合起来,把每个员工安排在适当的领城中积累知识、发展技能,从而不断提高工作效率。
3.统一指挥原则:统一指挥原则是组织层级设计的重要原则,它是指组织的各级机构及个人必须服从唯一上级的命令和指挥,只有这样才能保证政令统一、行动一致。4.责权对等原则:责权对等原则要求组织中的各层次、各岗位的责任和权力相一致,在权力范围内对所承担的任务负完全责任。
5.有效管理幅度原则:由于一个人的知识、经验、时间能力、精力等是有限的。一个管理者直接有效领导与指挥下属的人数也是有限的。管理幅度太小,使管理者无法达到满负荷工作;管理幅度太大,会产生管不过来管不到位的问题。因此,管理幅度应是有效的。6.集权与分权相结合原则:集权与分权相结合原则要求根据组织的实际需要决定集权与分权的程度。集权与分权是一个连续统一体的两极,没有绝对的集权,也没有绝对的分权。
7.稳定性与适应性相结合原则:稳定性与适应性相结合原则要求组织结构在稳定性与适应性之间取得平衡,从而保证组织的正常运行。
8.精简高效原则:精简高效原则即所设机构和整个组织结构都必须和其所承担的任务和规模相适应,使组织确实发挥它的效能,既不人浮于事,又不无人管事。