第三章计划工作
第一节概述
本节考点：
（1）计划的概念（2）计划工作的重要性（3）计划的类型（4）计划工作的原则
一、计划的概念
1.计划计划是指工作或行动之前拟定的方案，包括要实现的具体目标、内容、方法和步骤等。
2.计划工作计划工作的实质就是确定目标和实现目标的途径。因此，要做好计划工作，必须解决“5W1H问题”，即预先决定做什么（what）、论证为什么要做（why）、确定何时做（when）、何地做（where）、何人做（who）以及如何做（how）。计划工作的核心是决策，即对未来活动的目标及通向目标的多种途径做出符合客观规律以及当时实际情况的合理抉择。
二、计划工作的重要性
1.有利于减少工作中的失误
通过计划过程，可以预计未来可能的变化，从而制定适应变化的最佳方案，减少工作中的失误。
2.有利于明确工作目标
计划制定的目标为各级员工指明了组织发展方向，可以使人们的行动对准既定目标。
3.有利于提高经济效益
计划为下属提供了明确的工作目标及实现目标的最佳途径，提高了工作效率和效益。
4.有利于控制工作
计划工作为组织活动制定目标、指标、步骤、进度和预期成果，是控制活动的标准和依据。
三、计划的类型
（一）按计划的时间划分
1.长期计划又称为规划，时间一般在5年以上。一般由高层管理者制定。
2.中期计划介于长期和短期计划之间，时间一般为1～5年。一般由中层管理者制定。
3.短期计划针对未来较短时间内所作的工作安排，时间一般不超过1年。多由基层管理者制定。
（二）按计划的规模划分
1.战略性计划
指着眼于组织整体目标和方向的计划。是组织较，长时期内的宏伟蓝图，如医院整体发展计划。
2.战术性计划指针对组织内部具体工作问题，在较小范围内和较短时间内实施的计划，如护理仪器设备的维护计划等。
（三）按计划的内容划分
可分为综合计划和专项计划。
（四）按计划的表现形式划分
1.目的或任务
是一个组织或社会赋予它们的基本任务和社会职能，用以回答组织是干什么的以及应该干什么这类问题。
2.目标是在目的或任务指导下，整个组织所要达到的具体成果。
3.策略是一个组织为全面实现目标而对整体行动过程、工作部署以及资源进行布置的总纲。
4.政策是指组织在决策或处理问题时，指导及沟通思想活动的方针和一般规定。
5.规程是根据时间顺序而确定的一系列相互关联的活动，它规定了处理问题的方法、步骤。
6.规则是根据具体情况，是否采取某个特殊的或特定的行动所作的规定。
7.规划是一个综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、步骤、资源分配以及为完成
既定方针所需的其他要素。
8.预算又称“数字化的计划”，是用具体数字表示预期结果的报表。
习题
A.长期计划B.短期计划C.战略性计划D.战术性计划E.综合计划
1.针对未来较短时间内所作的工作安排，时间一般不超过1年的计划是：B
[答疑编号111303101]
2.在组织内部实现具体的工作目标的计划是：D
[答疑编号111303102]
3.在组织过程中制定组织长远的方向性的、整体性的目标的计划是：C
[答疑编号111303103]
四、计划工作的原则
1.系统性原则计划工作要从组织系统的整体出发，全面考虑系统中各构成部分的关系以及它们与环
境的关系，进行统筹规划。
2.重点原则
计划的制定既要考虑全局，又要分清主次轻重，抓住关键及重点，着力解决影响全局的问题。
3.创新原则
计划是一个创造性的管理活动，要求充分发挥创造力，提出一些新思路、新方法、新措施。
4.弹性原则制定计划时必须要有一定弹性。留有一定调节余地，以预防及减少不确定因素对计划实
施可能产生的冲击及影响，以确保计划目标的实现。
5.可考核性原则计划工作必须始终坚持以目标为导向。
目标应具体、可测量、可考核，作为计划执行过程和评价过程的标准和尺度。
第二节计划的步骤
本节考点：
（1）评估形势（2）确定目标（3）考虑制定方案的前提条件
（4）发展可选方案（5）比较各种方案（6）选定方案
（7）制定辅助计划（8）编制预算
一、评估形势
首先应将系统看作一个整体，通过适当的社会调查，获取相关信息资料，进行评估分析。评估的内容包括：①市场：社会需求；②社会竞争；③服务对象的需求；④组织资源：组织内部的优势和劣势。
二、确定目标
计划工作的第二步是为组织及其所属的下级单位或个人确定计划工作的目标。目标应包括时间、空间、数量三要素。确定的目标通常应具有以下特点：①能指导组织内部资源最合理的分配；②能充分发挥组织成员的积极性和潜力；③能达到组织经营活动的最佳效果；④能促进组织内部团结，提高组织成员整体素质，对外享有良好的声誉。
