第二节 审计的产生和发展

一、 政府审计的产生和发展

(一)我国政府审计的产生和发展
“上计”制度,可以说是审计制度的雏形,秦汉时期是我国审计的确立阶段,主要表现在:一是初步形成了统一的审计模式。二是“上计”制度日趋完善。三是审计地位提高,职权扩大。
(二)国外政府审计的产生和发展
官厅审计。隶属关系:第一,隶属于议会,即隶属于立法机构,如美国、英国、加拿大、西班牙、澳大利亚等,具有很强的独立性和权威性。第二,隶属于政府,即隶属于行政机构,如罗马尼亚、菲律宾等,具有一定的独立性和权威性。第三,隶属于财政部,由财政部直接领导,如瑞典,其独立性和权威性很小。

​二、内部审计的产生和发展
(一)我国内部审计的产生和发展
(二)国外内部审计的产生和发展
国际上常采用的模式有:一是内部审计隶属于董事会,直接由董事会领导,具有很高的独立性和权威性。二是隶属于董事会下面的监事会(如审计委员会)的领导,具有较高的独立性和权威性。三是隶属于总经理,具有一定的独立性和权威性。四是隶属于财会部门,削弱了内部审计的独立性和权威性。

三、注册会计师审计的产生和发展
(一)我国注册会计师审计的产生和发展
1918年9月7日,谢霖在北京创办了我国第一家会计师事务所——正则会计师事务所,这标志着我国注册会计师制度正式诞生。
(二)国外注册会计师审计的产生和发展
大体可以分为四个阶段:
1、详细审计阶段
产生于英国,又称为英国式审计
2、资产负债表审计阶段
美国先实施的,又称为美国式审计
3、会计报表审计阶段
4、现代审计阶段
四大国际会计师事务所:普华永道、安永、毕马威、德勒
(三)注册会计师审计发展历程的启示
1、注册会计师审计产生的直接原因是财产所有权与经营权的分离;
2、注册会计师审计随着商品经济的发展而发展;
3、注册会计师审计具有客观、独立、公正的特征。