北京市关于公布公共事务管理专业（专科）、公共事业管理专业（专升本）考试计划及相关说明的通知

一、自2024年1月起，办理毕业、申报毕业论文、颁发毕业证书、授予学位等，均按照公共事务管理专业（专科）、公共事业管理专业（专升本）的专业考试计划执行。

二、自2024年1月起，不再安排行政管理专业（专科）、行政管理学专业（独立本科段）两个专业的课程考试，须参加公共事务管理专业（专科）、公共事业管理专业（专升本）的课程考试。

三、原行政管理专业（专科）、行政管理学专业（独立本科段）已经合格的课程依然有效，可依照专业考试计划中“课程替代规定”继续使用。
 
附件：
1. 北京市高等教育自学考试公共事务管理专业（专科）专业考试计划
2. 北京市高等教育自学考试公共事业管理专业（专升本）专业考试计划
   
 
附件1
北京市高等教育自学考试公共事务管理专业（专科）考试计划
 
一、培养目标
本专业培养理想信念坚定，德、智、体、美、劳全面发展，具有一定的科学文化水平，良好的人文素养、职业道德和创新意识，精益求精的工匠精神，较强的职业能力和可持续发展的能力，具备公共事务管理的基本理论、基本知识和基本能力，能在教育、文化、体育、卫生、生态环境保护、社会保障等企事业单位从事公共事务管理工作的高素质技术技能人才。

二、培养要求
本专业要求具有良好的政治素质和道德素质，掌握公共事务管理的基本理论和基本知识，具有公共事务管理的基本能力，具备公共事务管理的实践技能。主要包括：
1.具有良好的政治素质和道德素质，具有公共情怀和社会责任感；
2.掌握公共事务管理的基本理论和基本知识；
3.掌握公共事务管理的基本方法和基本技能，满足公共事务管理的实际工作需求；
4.熟悉国家公共事务管理的方针政策和法律法规；
5.具有良好的语言表达与沟通能力；
6.具备对新知识、新技能的学习能力和一定的创新创业能力。

三、学历层次和规格
本专业在总体上与全日制普通高等职业院校相应专业的水平要求一致。凡取得本专业考试计划规定的15门课程合格成绩，累计达到70学分及以上，思想品德符合要求者，颁发高等教育自学考试公共事务管理专业（专科）毕业证书。

四、课程设置与学分
专业代码：01A0316    （国家代码：690205）

课程 类别	序号	课程 代码	课程名称	学分	考核 方式	备注
必 设 课 程	1	03706	思想道德修养与法律基础	2	笔试	必考课程9门， 共45学分
	2	12656	毛泽东思想和中国特色社会主义 理论体系概论	4	笔试
	3	13126	管理学原理（初级）	5	笔试
	4	00312	政治学概论	6	笔试
	5	13667	公共管理导论	5	笔试
	6	13668	公共事务管理概论	4	笔试
		13669	公共事务管理概论（实践）	1	实践
	7	13136	人力资源管理（初级）	6	笔试
	8	00288	社会调查方法	6	笔试
	9	00273	社会工作实务	6	笔试
选 设 课 程	10	00220	行政法与行政诉讼法	5	笔试	选考不少于6门课程，学分不少于25学分
	11	13672	公共政策导论	6	笔试
	12	00292	市政学	6	笔试
	13	09265	公共安全管理	5	笔试
	14	00341	公文写作与处理	6	笔试
	15	00163	管理心理学	5	笔试

五、考核方式说明
1．本专业所列笔试课程，均采用闭卷考试的办法，按百分制计分，60分为及格。
2. 实践课程按优、良、及格、不及格四级制计分。

六、与行政管理专业（专科）课程替代规定

序号	行政管理专业（专科）				公共事务管理专业（专科）				替代关系
	课程 代码	课程名称		学分	课程 代码	课程名称		学分
1	00012	英语（一）	2 选 1	7	00273	社会工作实务		6	任意1门 顶1门
	03683	综合英语（三）		10
2	00107	现代管理学		6	13126	管理学原理（初级）		5	1门顶1门
3	00277	行政管理学		6	13672	公共管理导论		5	1门顶1门
4	03350	社会研究方法		4	00288	社会调查方法		6	1门顶1门
5	00147	人力资源管理（一）		6	13136	人力资源管理（初级）		6	1门顶1门
6	00182	公共关系学		4	13667	公共政策导论		5	1门顶1门
7	00040	法学概论		6	00220	行政法与行政诉讼法		5	1门顶1门
8	04729	大学语文	2选1	4	13668 13669	公共事务管理概论 公共事务管理概论 （实践）	2选1	4 1	任意1门顶任意1门 门数对等
	10018	计算机应用基础		4	09265	公共安全管理		5

七、课程说明与推荐用书
1. 思想道德修养与法律基础（课程说明略）
推荐用书：《思想道德与法治》，本书编写组，高等教育出版社，2023年版；
《思想道德修养与法律基础自学考试学习读本》, 刘瑞复、左 鹏，高等教育出版社，2018年版。
2.毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论（课程说明略）
推荐用书：《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》,本书编写组，高等教育出版社，2023年版；
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论自学考试学习读本》, 孙蚌珠、冯雅新，北京大学出版社，2018年版。
3.管理学原理（初级）（课程说明略）
推荐用书：《管理学原理（初级）》，白瑷峥，中国人民大学出版社，2023年版。
4.政治学概论（课程说明略）
推荐用书: 《政治学概论》，周光辉，高等教育出版社，2019年版。
5.公共管理导论
本课程在介绍公共政策分析基本概念、理论和方法的基础上，对公共政策制定、实施和终结的整个过程进行详细论述，并以政策分析的步骤为脉络，阐述在政策分析的过程中可能遇到的各种问题及其解决办法，同时重点阐述各种政策分析方法。
推荐用书：《公共管理学（第二版）》，张康之，中国人民大学出版社，2019年版。
6.公共事务管理概论
本课程主要学习公共事业的概念、特征、公共事业管理的主体、内容、特征、职能、方法和意义等内容，涵盖公共事业管理的理论、体制和政策，为考生学习提供比较完整的公共事业管理知识体系。
推荐用书：《公共事业管理概论（第三版）》，朱仁显，中国人民大学出版社，2016年版。
7.人力资源管理（初级）（课程说明略）
推荐用书：《人力资源管理（初级）》，赵凤敏，中国人民大学出版社，2023年版。
8.社会调查方法（课程说明略）
推荐教材：《社会调查方法》，董海军，中国人民大学出版社 ，2024年版。
9.社会工作实务
本课程主要学习社会工作实务的工作流程及各领域社会工作主要内容和方法。包括社会工作实务的通用过程、儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作等主要内容。
推荐用书：《社会工作实务（中级）》，全国社会工作者职业水平考试教材编委会，中国社会出版社，2023年版。
10.行政法与行政诉讼法（课程说明略）
推荐用书：《行政法与行政诉讼法》，湛中乐，北京大学出版社，2023年版。
11.公共政策导论
本课程让考生领会公共政策的知识框架，了解公共政策的基本研究领域，掌握公共政策的主体理论和方法，理清公共政策过程的基本脉络，达到对现实社会问题的理性观察与认识。
推荐用书：《公共政策导论（第五版）》，谢明，中国人民大学出版社，2020年版。
12.市政学（课程说明略）
推荐用书：《市政学》，孙亚忠、葛笑如，中国人民大学出版社，2023年版。
13.公共安全管理
本课程主要学习安全科学与技术、公共突发事件应急管理、公共安全法律等方面基础知识与能力，掌握风险管理、预案编制、演习设计、预测与预警、安全评价等基本技术与方法。
推荐用书：《公共安全管理》，张琳琳，中国人民大学出版社，2018年版。
14.公文写作与处理（课程说明略）
推荐用书：《公文写作与处理》，饶士奇，辽宁教育出版社，2004年版。
15.管理心理学（课程说明略）
推荐用书：《管理心理学》，程正方，高等教育出版社，2011年版。

八、其他必要说明
1.实践类课程的考试说明以主考学校当次考试在北京教育考试院网站（www.bjeea.cn）公布的信息为准。
2.未来教材或考试大纲的变化，以每年北京教育考试院网站（www.bjeea.cn）公布的信息为准。
 
附件2
北京市高等教育自学考试公共事业管理专业（专升本）考试计划
 
一、培养目标
本专业培养理想信念坚定，德、智、体、美、劳全面发展，具有较高的科学文化素养、职业道德水准、创新创业能力和社会责任感，适应社会和经济发展需要，系统掌握现代公共事业管理的基本理论、基本知识和基本方法，能在教育、文化、体育、卫生、生态环境保护、社会保障等行业从事公共事业管理工作的应用型人才。

二、培养要求
本专业要求具有较高的政治修养和道德修养，掌握公共事业管理的基本理论和基本知识，具有公共事业管理的基本技能，具有从事公共事业管理实际工作的基本能力。主要包括：
1.具有较高的政治修养和道德修养，具有公共情怀和社会责任感；
2.掌握公共事业管理的基本理论和基本知识，了解公共事业管理的发展动态和发展趋势；
3.掌握公共事业管理的基本方法和基本技能，具有较强的语言表达和沟通能力；
4.熟悉国家公共事业管理的方针政策和法律法规；
5.具有一定的科学研究和实际工作能力，满足公共事业管理的工作需求；
6.具备对新知识、新技能的学习能力和一定的创新创业能力。

三、学历层次和规格
本专业与全日制普通高等院校相应本科专业的水平要求相一致；凡取得本专业考试计划规定的14门课程合格成绩，累计达到70学分及以上，毕业论文经答辩成绩合格，思想品德符合要求者，颁发高等教育自学考试公共事业管理专业（专升本）毕业证书。
考生学业水平达到国家规定的学位标准且符合主考学校学位授予条件，按照《中国人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国学位条例》以及北京市《授予高等教育自学考试本科毕业生学士学位的暂行规定》的要求，获得由主考学校授予的管理学学士学位。

四、课程设置与学分
专业代码：01B0050      （国家代码：120401）

课程 类别	序号	课程 代码	课程名称	学分	考核 方式	说明
必 设 课 程	1	03708	中国近现代史纲要	2	笔试	必考课程9门， 共45学分
	2	03709	马克思主义基本原理概论	4	笔试
	3	13000	英语（专升本）	7	笔试
	4	03335	公共管理学	5	笔试
	5	03331	公共事业管理	5	笔试
	6	10999	公共政策分析	6	笔试
	7	00034	社会学概论	6	笔试
	8	00071	社会保障概论	5	笔试
	9	05722	公共经济学	5	笔试
选 设 课 程	10	00152	组织行为学	4	笔试	选考不少于5门 课程，学分不少于 25学分
	11	03450	公共部门人力资源管理	6	笔试
	12	待定	社会调查研究	5	笔试
	13	13971	老年社会学与社会工作	4	笔试
	14	13969	劳动和社会保障法	4	笔试
	15	02126	应用文写作	5	笔试
	16	12694	管理沟通	4	笔试
	17	14918	创业管理（实践）	5	实践
	18	10295	公共事业管理毕业论文	不计学分

备注：⑴本专业考试计划不再设置日语㈡（00016）、俄语㈡（00017），可用英语专业（专升本）中第二外语（日语）（00840）、第二外语（俄语）（00839）的合格成绩替代英语（专升本）（13000）；⑵ 不考外语者不得申请学位；⑶不考外语者须另加考2门选设课程以补足学分。

五、考核方式说明
1.本专业所列笔试课程，均采用闭卷考试的办法，按百分制计分，60分为及格。实践课程按优、良、及格、不及格四级制计分。
2.毕业论文要求：考生须在取得本专业计划规定的全部课程合格成绩后，方可申请撰写毕业论文。毕业论文应在主考学校指导下进行，考生须独立完成。经过主考学校审核并通过答辩后，按优、良、及格、不及格四级制评定成绩。

六、与行政管理学专业（独立本科段）课程替代规定

序号	行政管理学专业（独立本科段）				公共事业管理专业（专升本）				替代关系
	课程 代码	课程名称		学分	课程 代码	课程名称		学分
1	00015	英语（二）	4 选 1	14	13000	英语（专升本）		7	任意1门 顶1门
	00016	日语（二）		14
	00017	俄语（二）		14
	03684	综合英语（四）		10
2	00067	财务管理学		6	05722	公共经济学		5	1门顶1门
3	00320	领导科学		4	03331	公共事业管理		5	1门顶1门
4	00319	行政组织理论		4	00152	组织行为学		5	1门顶1门
5	00318	公共政策		4	10999	公共政策分析		6	1门顶1门
6	00322	中国行政史	2选1	5	00071	社会保障概论	2选1	5	任意1门顶 任意1门， 门数对等
	00144	企业管理概论		5	03335	公共管理学		5
7	00316	西方政治制度	7选1	6	13971	老年社会学与社会工作	7选1	5	任意1门顶 任意1门， 门数对等
	01848	公务员制度		4	13969	劳动和社会保障法		4
	00323	西方行政学说史		4	02126	应用文写作		5
	00261	行政法学		5	03450	公共部门人力资源管理		5
	00315	当代中国政治制度		6	12694	管理沟通		4
	00321	中国文化概论		5	14918	创业管理（实践）		5
	00024	普通逻辑		4	待定	社会调查研究		5

七、课程说明与推荐用书
1.中国近代史纲要（课程说明略）
推荐用书：《中国近现代史纲要》,本书编写组，高等教育出版社，2023年版。
《中国近现代史纲要自学考试学习读本》, 李捷、王顺生，高等教育出版社，2018年版。
2.马克思主义基本原理概论（课程说明略）
推荐用书：《马克思主义基本原理》，本书编写组，高等教育出版社，2023年版。
《马克思主义基本原理概论自学考试学习读本》，卫兴华、赵家祥，北京大学出版社，2018年版。
3.英语（专升本）（课程说明略）
推荐用书：《英语（二）自学教程》，张敬源、张虹，外语教学与研究出版社，2012年版。
4.公共管理学
本课程包括公共组织理论、政府改革与治理、政府间关系、政府作用、公共部门绩效评估、公共部门战略管理和公共管理伦理等重要内容。主要是对公共组织尤其是对政府组织的管理活动及其规律的研究，对公共组织如何有效地提供公共物品的研究。
推荐用书：《公共管理学（第三版）》，黎民、倪星，高等教育出版社，2020年版。
5.公共事业管理
本课程以公共管理学的基本理论为指导，以国家相关管理文件及相关法律、法规为定义各个基本概念的依据，是对公共事业管理对象，公共事业管理主体，科、教、文、卫、体等公共事业的管理活动以及事业单位改革等内容进行了系统的研究。
推荐用书：《公共管理概论（第二版）》，朱立言、谢明， 中国人民大学出版社， 2015年版。
6.公共政策分析（课程说明略）
推荐用书：《公共政策分析》，傅广宛，中国人民大学出版社，2023年版。
7.社会学概论（课程说明略）
推荐用书：《社会学概论》，刘豪兴，外语教学与研究出版社，2012年版。
8.社会保障概论
本课程全面系统地阐释社会保障涉及的基本概念、基本理论和基本方法，重点介绍国内外社会保障制度建立、发展和改革的历程，客观分析我国社会保障制度的热点与难点问题以及改革发展的最新动向。
推荐用书：《社会保障概论》，《社会保障概论》编写组，高等教育出版社，2019年版。
9.公共经济学（课程说明略）
推荐用书：《公共经济学》，华民，机械工业出版社，2007年版。
10.组织行为学（课程说明略）
推荐用书：《组织行为学》，高树军，中国人民大学出版社，2016年版。
11.公共部门人力资源管理
本课程全面阐释公共部门人力资源管理的概念、原理、理论和方法，力图在“公共”与“人力资源管理”之间寻求一种平衡，在吸收借鉴国外公共人力资源管理之精华的同时结合中国的实际进行研究和创新，在国际化的基础上实现本土化。
推荐用书：《公共部门人力资源开发与管理（第五版）》，孙柏瑛、祁凡骅，中国人民大学出版社，2020年版。
12.社会调查研究
本课程重在强调其方法的应用性、操作性和实践性，重在让考生掌握社会调查的操作程序，学会如何在对社会现实的观察与思考中发现问题，撰写书面文字材料，选择相应的方法分析和解决问题。
推荐用书：《社会调查研究方法（第四版）》，郝大海，中国人民大学出版社，2019年版。
13.老年社会学与社会工作
本课程运用社会科学、人文科学和老年学等基本理论、观点，较为系统、全面地阐述了老年人口、老年与社会、老年哲学、老年心理、老年经济、老年人才、老年教育、老年婚姻、老年文化研究与建设、老年医疗保健、老年社会保障、老年临终关怀以及老年产业等方面的基本知识与技能。
推荐用书：《老年社会工作——从理论到实践（第二版）》，梅陈玉婵、林一星、齐铱， 格致出版社、上海人民出版社，2017年版。
14．劳动和社会保障法
本课程是为培养熟悉劳动法与劳动保障法的基础知识、具有新时代法律意识和法律精神、能够运用相关知识解决劳动关系中法律问题的应用型人才。
推荐用书：《劳动与社会保障法学（第二版）》（马工程教材），《劳动与社会保障法学》编写组，高等教育出版社，2018年版。
15.应用文写作（课程说明略）
推荐用书：《应用文写作》，火玥人，北京大学出版社，2003年版。
16.管理沟通
本课程旨在帮助考生形成有效的沟通思维，提升沟通能力，从而增强复杂职场和人生旅程的沟通技能。主要沟通对象包括自我沟通、下属沟通、上司沟通、团队沟通、客户沟通和亲密沟通；主要沟通方式包括当面沟通、电话沟通、微信沟通、邮件沟通、书面沟通、间接沟通等。
推荐用书：《管理沟通——复杂职场的巧技能》，刘平青，电子工业出版社，2016年版。
17. 创业管理（实践）
本课程从工业社会向信息化社会转型以及全球创业热潮背景下关注与了解关于创业思维与行动的专业课程，是基于价值塑造、知识养成、能力提升三位一体培养理念的综合性应用课程。着眼于帮助考生理解创业行动的内在规律、创业活动本身的独特性、创业管理过程中容易遇到的问题和新创企业的特点，从创业实践中总结新竞争优势来源和管理创新经验；培养考生的积极进取和创新意识，朔造和强化创业精神，培养和锻炼机会识别、创新、资源整合、团队建设、知识整合等创业技能；引导考生用创业的思维和行为准则开展工作，培养和强化创造性地分析与解决问题的能力，尝试将创业机制运用于既有企业、大企业以及社会管理实践中。
推荐用书：《创业管理（第5版）》，张玉利、薛红志、陈寒松、李华晶编著，机械工业出版社，2020年版。

八、其他必要说明
1.本专业为专科起点本科，国民教育系列各类高等学校专科及以上毕业生均可直接报考。办理毕业时，须持具有学历教育资格的高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科（或以上）学历证书。
2.实践类课程的考试说明以主考学校当次考试在北京教育考试院网站（www.bjeea.cn）公布的信息为准。
3.未来使用教材或考试大纲的变化，以每年北京教育考试院网站（www.bjeea.cn）公布的信息为准。