三、文字题(共 6 题，共 40 分) 26、简述政策分析的意义。(5 分)
27、简述公共政策监控的主要功能。(5 分)
28、简述政策方案的设计原则。(5 分)
29、简述公共政策的间接主体系统的基本功能。(5 分)
30、结合实际，闸述公共政策的基本功能。(10 分)
31、试述公共政策调整的形式和程序。(10 分)
参考答案：
三、文字题(共 6 题，共 40 分)
26、【考点】政策分析的价值
答案：政策分析的意义具体表现在以下几个方面：(1)通过整合性与科际性的分析，发现问题的要害和症结所在;(2)帮助决策者减少决策失误;(3)改善公共部门在决策上的低效状况;(4)增强决策的预期性和取向性。
27、【考点】公共政策监控的功能
答案：政策监控主要功能体现为四个方面：(1)使政策制定过程合法化、决策科学化和民主化;(2)排除主客观因素的干扰，确保政策执行过程的有效性。(3)保证政策评估真实性和准确性，体现政策评估活动的价值取向。(4)为政策调整活动确立一个基本的衡量标准， 明确政策调整活动的方向。
28、【考点】政策方案的设计原则
答案：(1)紧扣政策目标;(2)规划多重方案;(3)方案彼此独立;(4)方案要有创新;(5)方案切实可行。
29、【考点】主体系统
答案：间接主体系统的基本功能是：(1)利益表达与利益综合;(2)提出公共问题;(3)影响公共政策制定;(4)影响并改变政策环境;(5)填补政策直接主体所无法达到的空间。
30、【主考点】管制功能
【副考点 1】引导功能
【副考点 2】调控功能
答案：公共政策的基本功能有四种：(一)管制功能：通常采取两种办法来设定政策的管制功能：①条文规定使政策对象不能、不愿、不敢超出规范擅自行为，这是政策的积极性管制 功能。②条文规定使政策对象发生违反规范的行为时，受到相应的惩罚，这是政策的消极性管制功能。(二)引导功能：为了解决某个政策问题，政府依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。(三)调控功能：政策的调控功能， 指的就是政府运用政策，在对社会公共事务所出现的各种社会矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。(四)分配功能：在通常情况下公共政策容易把价值或利益分配给与政府主观偏好一致或基本一致者，最能代表社会生产力发展方向者及普遍获益的社会多数者。
31、【主考点】公共政策调整的形式
【副考点】公共政策调整的程序
答案：一、公共政策调整的主要形式有：1、政策的增删 2、政策的修正 3、政策的更新二、公共政策调整的一般程序是：1、重新界定问题。2、提出调整方案。3、选择调整方案。4、 执行调整决定。
