试述公务员交流的原则及范围。
答：一、原则：
1、依法进行原则。
2、人职匹配原则。
3、组织需要优先原则。
二、范围：
1、内部交流。
2、外部交流。
试述公务员控告与公务员申诉的区别。
答：公务员申诉与控告的区别主要在于目的和原因两个方面。申诉目的是使处理机关改变或撤销对自己的人事处理决定，以便恢复自己的合法权益，并使已经受到的损失得到补偿；控告的目的不仅仅是为了使自己的合法权益得到恢复和补偿，而且还要求追究实施不法侵害的机关或领导人员的责任。申诉的原因是公务员对机关已发生效力的人事处理决定不服；控告的原因则 是公务员因合法权益受到机关及其领导人员的不法侵害。
论述我国公务员申诉、控告制度中受理申诉、控告机关及其工作人员的义务与责任在我国，受理公务员申诉、控告的机关及其工作人员须遵守下列规定，否则，依法给予纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
答：（1）不得对公务员的申诉、控告置之不理、敷衍塞责或歧视、刁难。
（2）不得将控告材料转给被控告者，并应当对提出控告的公务员予以保护。
（3）负责任地听取申诉、控告双方的意见，实事求是地调查案情，查明实际情况，防止主观臆测。
（4）严格遵守法定程序和回避、调查取证等相关规定，秉公办案。
（5）办案人员（包括工作部门的接待人员、调查人员、审理人员和受理机关的领导人员） 不得滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿、玩忽职守、泄露秘密和打击报复。
案列分析：
案例：小杨系某县税务局的公务员。他为人热情，也有一定的工作能力，但工作表现较差，组织纪律性松懈，经常迟到早退。2015 年 6 月，小杨连续请了 20 天病假，11 月份也有一个星期无故缺勤。因此，小杨在 2015 年年度考核中被定为不称职等次。随后，小杨的工作态度有所改善，但却好景不长。在 2017 年的年度考核中，小杨再次被评定为不称职等次。2018 年初，局长对他进行了严肃的批评教育，他表示会痛改前非。2018 年 4 月，原局长因工作需要调动到其他部门任职。新局长上任后，为整顿工作作风，根据小杨定期考核已累计两次不称职，经局领导班子讨论，决定辞退小杨。
答：（1）辞退小杨的依据是否合法，请说明理由。
不合法。《公务员法》第八十三条规定，公务员有下列情形之一的，予以辞退：“年度考核中， 连续两年被确定不称职的”。本题中，小杨分别在 2015 年、2017 年年度考核中被定为不称职等次，并非连续两年，故不合法。
（2）当小杨被确定为不称职等次的时候，应该给予什么样的处理。
当小杨被确定为不称职等次的时候，应该给予的处理是：降低—个职务层次任职；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；不享受年度考核奖金。
案例：2015 年 6 月，某县公安局长李某的儿子因打架致人残疾。李某在平时对其子疏于管教，在事发后无视回避相关规定，直接参与事件的处理，滥用公权对受害人进行恐吓威胁，在当地造成了极为恶劣的影响。受害者家属为讨回公道，向有关部门反映问题，最终李某被相关部门依法查处，其子也被依法处理。
答：（1）公务员回避形式有哪些。
公务员回避主要有任职回避、地区回避和公务回避三种形式。
①任职回避：对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。
②地域回避：担任一定职务的公务员，为了公正履行职务，不得在亲属比较集中的原籍、成 长地等任职。
③公务回避：公务员在执行公务的过程中，遇有法定情形，避免影响正当履行公务而进行的 回避。
（2）李某违反了哪种回避形式，请说明理由。
违反了公务回避。公务回避的范围包括：涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系人员的利害关系的。也就是说，公务员不能处理涉及自己上述四 种亲属利害关系的公务。本题中，某县公安局长李某，直接参与事件的处理，滥用公权对受 害人进行恐吓威胁，在当地造成了极为恶劣的影响，违反了公务回避。
