简述公务员休假制度包含的内容。
:休假制度主要包括:
(1)公共节假日休假制度;
(2)年休假制度;
(3)产假制度;
(4)婚假制度;
(5)丧假制度;
(6)病假制度;
(7)事假制度。

简述公务员工资与福利的区别。
:(1)工资体现按劳分配原则,福利则是按需要提供;
(2)工资是公务员的主要收入形式,福利则是公务员的一种辅助性待遇;
(3)工资采取货币形式发放,福利则可以采用多种形式发放。

简述我国公务员的含义与公务员制度的实施范围。
:(1)公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
(2)实施范围包括:中共机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的工作人员。

简述公务员身份保障权的内容及法律赋予公务员这项权利的目的。
:(1)身份保障权的基本内容:国家的任命行为一经产生,公务员的职务或身份就受到国家法律的保护,非因法定事由和非因法定程序不受职务或身份处分。
(2)赋予公务员这项权利的基本目的:法律赋予公务员身份保障权是当代公共人事制度的重要特征之一,是对传统人事制度中有任免权者拥有完全自由免职权和处分权的否定,其基本目的是限制有任免权者的免职权与处分权,以确保公务员职务上或身份上的独立性或相对独立性。

简述上级发布命令的合法性要求。
:(1)权限要合法,即上级不得在自己法定职权范围以外发布命令。
(2)内容要合法,即命令的内容不得与宪法和法律的规定相冲突。
程序要合法,即命令发布的时间、要素、格式等不得与相关法律规定的程序相冲突。