六、材料分析题(26分)
材料1:胡锦涛在中共十七大的政治报告中指出:人民民主是社会主义的生命。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。并提出,深化政治体制改革,必须坚持正确的政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。为了实现和推进社会主义民主政治的不断发展,报告提出了以下措施:(一)扩大人民民主,保证人民当家作主。包括健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志;保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系,建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表;加强人大常委会制度建设,优化组成人员知识结构和年龄结构。推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度和公众参与度,制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见等。(二)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。通过健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。(三)全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。坚持公民在法律面前一律平等,维护社会公平正义,维护社会主义法制的统一、尊严、权威。尊重和保障人权,依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。(四)壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量。加强同民主党派合作共事,支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能,选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(五)加快行政管理体制改革,建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系,完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务。(六)完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。健全组织法制和程序规则,保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、等制度。
报告认为,社会主义愈发展,民主也愈发展。在发展中国特色社会主义的历史进程中,中国共产党人和中国人民一定能够不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治。

材料2:二次大战结束特别是进入20世纪90年代以后,随着苏联的解体和社会主义阵营的垮台,美国作为世界上唯一的超级大国,逐步加快了在世界上推行西方式民主的步伐。首先,在苏联垮台后向原苏联势力范围内的一些东欧和中亚国家输出颜色革命。美国等西方国家采用利益引诱、金钱支持和直接渗透的办法,先后在格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯等国推行颜色革命,推翻原政府,建立亲西方政权。第二,运用武力威胁、经济制裁和外交围堵的种种办法,对不愿听命于美国的国家(如伊朗、古巴、朝鲜等)采取高压政策,试图颠覆其政权并建立亲美政府。第三,在中东地区,除了继续支持和偏袒以色列,压制和阻挠巴勒斯坦建国,长期阻碍巴以和平之外,2003年又直接出兵伊拉克,企图在伊拉克建立美国式的民主政府,并把伊拉克作为民主的典范和样板,在中东推行其“大中东民主计划”,以便占领中东这一国际战略要地,控制中东的石油资源。第四,在广大的发展中国家,继续支持亲西方势力,推行西方式的民主制度。
然而,美国等西方国家在全世界推行其民主计划的行动不仅遭到了许多国家和人民的反对和抵制,引起了广大发展中国家的高度警惕,屡屡受挫;而且即使是建立和实行了西方式民主制度的国家,也常常由于本国国内的基础和条件与西方国家存在着较大的差异而导致制度与环境水土不符,经常陷入混乱和无序的状态,使经济发展缓慢和社会长期动荡。伊拉克的外患和内乱且不必说,就是最近肯尼亚的总统选举所导致的全国混乱也可窥见一癍。2007年12月27日,肯尼亚举行了自1992年实行多党制以来的第四次大选,选举总统、210名国民议会议员和2000多名地方市政议会议员。肯尼亚选举委员会30日公布总统选举结果:现任总统姆瓦伊·齐贝吉当选。结果公布后,反对党“橙色民主运动”表示计票过程中存在舞弊现象,要求对全部选票重新进行统计,但遭到选举委员会拒绝。随后,反对党发动和组织了抗议活动,包括首都在内的多个地区发生骚乱,一些人放火烧毁房屋,洗劫商店。据肯尼亚媒体31日报道,因对总统选举结果不满,自30日晚在肯尼亚各地发生的骚乱31日仍在继续,并已造成至少120人死亡。12月31日,联合国秘书长潘基文发表声明,对肯尼亚总统选举结果公布之后出现的持续暴力活动表示极度关切,对暴力活动造成的人员伤亡深感痛惜,并敦促肯尼亚安全人员保持克制并呼吁肯尼亚人保持冷静、耐心和对法律的尊重。潘基文号召肯尼亚各党派和领导人充分利用现有的法律机制和程序,通过对话解决分歧。欧盟、美国、加拿大和非洲联盟也都对肯尼亚选举中存在的问题表示关注,对当地安全局势的恶化表示担忧,并敦促齐贝吉与反对党领导人尽快展开对话,以寻求和平、公正地解决纷争的方法。与此不同,那些不甘听命于美国,按照自己国家的实际情况坚持走自己道路的国家,则相对地保持了社会的稳定和经济的较快发展

材料3:2007年12月27日下午,巴基斯坦前总理贝-布托在该国东北部城市拉瓦尔品第参加竞选时遭袭击死亡,终年54岁。1953年6月21日,贝·布托生于巴基斯坦一个政治世家。她的父亲阿里·布托是巴基斯坦人民党创始人以及该国首位民选总理。贝·布托从小就聪慧过人,极受父亲宠爱。她不负父望,16岁考入哈佛大学,后又进入牛津大学深造。1976年,学成归国的贝·布托继承父志,投身充满惊涛骇浪的政界。1977年,她父亲在军事政变中被赶下台,两年后被法院以谋杀政治对手为由判处死刑。她的两个同胞兄弟一个在卡拉奇被枪杀,另一个在法国寓所神秘身亡。1988年,年仅35岁的贝·布托出任总理,成为巴基斯坦历史上第一位女总理。在贝·布托任总理期间,她的丈夫扎尔达里出任政府投资部部长。据报道,只要有公司想通过扎尔达里拿到项目,就必须给他10%的回扣,因此他获得了一个称号——10%先生。这最终断送了贝·布托的政治生命。1990年,贝·布托因涉嫌贪污被赶下台。1993年,她卷土重来再度当选,但3年后再次因贪污罪被解职,扎尔达里也被逮捕。1999年,贝·布托夫妇因腐败和滥用职权被判处5年监禁。为了躲避牢狱之灾,贝·布托被迫流亡海外。贝-布托遇刺后,根据她留下的遗嘱,她唯一的儿子、年仅19岁的比拉瓦尔接管巴基斯坦的最大政党——人民党的领导权任主席,他的父亲、贝·布托的丈夫、10%先生扎尔达里将以联合主席的身份辅佐他。
2007年,尼泊尔持续了238年的王朝以共和的方式终结,委内瑞拉总统查韦斯寻求终身制的修宪行动宣告失败,朝韩两国实现了“第二次握手”,中日实现了多年未有的高层互访。民主是人类的共同选择,整个世界民主发展的趋势浩浩荡荡,但民主发展的道路又是那样曲折,各国实现民主的道路又是那样不同。贝·布托遇刺后,巴基斯坦的民主与和解会不会“死亡”?作为美国反恐盟国的巴基斯坦将如何建立国家的新秩序?并将如何平衡国内与国外各种势力的利益要求?处于动荡不安的巴基斯坦人民需要一个明晰的答案,整个世界也在密切关注着巴基斯坦的未来局势。
1.阅读材料1,运用所学知识分析说明政治改革在发展社会主义民主政治中的作用。(13分)

参考答案:
1.阅读材料1,运用所学知识分析说明政治改革在发展社会主义民主政治中的作用。(10分)
(1)政治改革是实现和发展社会主义民主的基本途径。(1分)
(2)政治改革能为人民行使当家作主的权利提供法律和制度的保证。(2分)
(3)政治改革有利于锻炼和提高人们参政议政的意识和能力,有利于调动人民发展社会主义民主的积极性。(2分)
(4)政治改革有利于提高政府的管理水平和工作效率,有利于服务型政府的建设,有利于为人民提供更多更好的公共服务。(2分)
(5)政治改革能够完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。(2分)
(6)通过政治改革可以巩固经济改革的成果,推动经济和整个社会的发展,从而为社会主义民主的发展创造更好的物质基础和条件。(1分)
(评分标准:要求结合材料和所学知识进行分析,只答出要点而不结合实际加以分析说明只得一半分。答出4个要点以上,且能结合材料和社会实际进行较深入的分析可以得满分。在某一点上有创建或有比较深刻的独到见解可适当加分,但不得超过本题总分。)