19 简述解决中国就业问题的有利条件。

20 简述以充分就业为目标的经济结构调整地主要思路。

21 论述促进就业的主要策略。

22 简述中国在21世纪前期解决就业问题的总体目标。

23 简述中国在21世纪前期解决就业问题的主要措施。

答案：
19 简述解决中国就业问题的有利条件。 答：⑴ 中国政府高度重视就业问题，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，为进一步解决好就业问题提供了思想认识基础。 ⑵ 经过多年的探索和实践，解决就业问题的大政方针已定，方向明确，措施配套，以市场为导向的就业机制初步形成，为解决好就业问题提供了政策和机制保障。 ⑶ 经济保持持续、快速、协调和健康发展，财政收入增长较快，经济结构调整顺利推进，企业经济收益明显好转，第三产业发展加快，必将对就业形成强有力的拉动。 ⑷ 坚持推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区加快发展的促进地区协调发展战略的实施，以及城镇化步伐的加快，将为解决就业问题带来新的机遇。 ⑸ 随着各项促进就业政策的深入落实和完善，政策效应将进一步释放，就业和创业环境进一步改善。 ⑹ 加入世界贸易组织，对外贸易的不断增长，中国经济与世界经济联系更加紧密，将为解决就业问题提供良好的外部环境。 20 简述以充分就业为目标的经济结构调整地主要思路。 答：⑴ 城乡结构调整要以加快城镇化为突破口 ⑵ 产业结构调整应以发展第三产业为重点 ⑶ 在企业组织结构调整中应该重点扶持中小企业 ⑷ 在所有制结构调整中应该支持非公有制经济的发展。 ⑸ 在就业结构中应鼓励非正规就业 21 论述促进就业的主要策略。 答：⑴ 实施以人为本、以人力资源开发为中心的发展战略 ⑵ 以充分就业为宗旨实现经济结构的战略性调整 ⑶ 实施就业优先的政策目标 ⑷ 保持适当的经济增长速度，努力增加就业岗位 ⑸ 大力发展教育培训事业，降低劳动参与率，提高劳动者素质 ⑹ 完善劳动力市场，加强就业服务体系建设 ⑺ 加快完善社会保障体系，解除劳动者的后顾之忧 ⑻ 保护就业弱势群体，对特殊群体实行就业扶持政策 ⑼ 改善创业环境、鼓励自主创业 22 简述中国在21世纪前期解决就业问题的总体目标。 答：21世纪前期，中国解决就业问题的总体目标是：按照全面建设小康社会的总体要求，树立和落实科学发展观，适应经济社会发展对人力资源开发利用的需求，满足广大劳动者参与劳动和提高收入水平的愿望，努力实现社会就业比较充分，将失业率控制在社会能够承受的范围内。 23 简述中国在21世纪前期解决就业问题的主要措施。 答：⑴ 继续保持经济快速增长，把就业和再就业工作放在更加突出的位置 ⑵ 经济结构调整与就业结构改善协调推进，扩大就业容量 ⑶ 坚持城乡经济社会协调发展，统筹城乡就业 ⑷ 建立和完善以劳动者自主就业为主导、以政府法律制度为基础的市场就业机制 ⑸ 提高教育水平，加强职业培训，使人力资源建设水平与经济发展的要求相适应 ⑹ 合理安排社会保障与就业，对困难群体实行基本生活保障和就业援助 ⑺ 提高对外开放水平，发挥中国劳动力资源优势