四、综合题(共 1 题，共 15 分)
38、不该发生的悲剧韩国的一艘客轮发生沉没事故，船上几百名乘客死亡或失踪。资料表明该轮船原来是日本制造，这种类型的船只在日本也曾发生过海上事故。事故的原因也像这次 一样，船体因受到巨浪冲击造成倾斜，而混装船固定货柜的钢索也同样绷断，最终货柜在船 舱内倒翻，造成货轮触礁，但没有马上沉没。日本这次事故没有造成人员死亡，而韩国这艘轮船沉没却造成死亡人数超过 300 人的悲剧，这是为什么呢?日本的沉船事故由于船长判断正确，处置得力，没有造成人员死亡。对此，日本运输委员会认为这种结果得益于船长的专业精神、指挥有序和处置得当。而韩国轮船在原来船长没有到岗的情况下，竟然允许代理船长上船，起航之后代理船长又把船只交给了只有半年经验的三副，自己却离开了驾驶岗位。 当轮船发生事故时，代理船长的做法更令人匪夷所思，他竟然通过广播要求所用乘客穿上救生衣待在原地等待。后来发现轮船的发电机已停止工作，轮船面临马上沉没的危险，该代理船长却放弃岗位，第一个带头逃命。提示：(15 分)
(1) 判断上述案例中所涉事故的性质。(4 分)
(2) 结合有关领导职能的知识，分析此案例的主要教训。(11 分)
答案：
38、(1)【考点】领导的一般职能
答案：这是一起运输生产安全事故，主因是领导组织和指挥应对不力。
(2)【主考点】领导的一般职能
【副考点】领导者的特征
答案：第一，组织不力。领导的重要职能之一是组织，即按目标要求合理设置机构、建立体制、分配权力、使用人员等。该案例中，不仅船长没有到岗而擅自安排代理船长上船，代理船长还将驾驶权交给了只有半年经验的三副，自己离开驾驶岗位。第二，指挥不当。指挥也是领导的重要职能之一，就是通过命令、说服和示范等方式，推动下属完成任务。该案例中， 当轮船出事后，代理船长本应动员和组织乘客准备及时逃生，但他却广播通知大家待在原地等待救援，即便在轮船发电机已停止工作和即将沉没的时候，也没有进行应急逃生的安排。第三，责任缺失。船长是轮船作业的基层领导者。领导者不仅拥有职权，更负有不可推卸的责任，包括政治责任、工作责任、法律责任和道德责任等。该船长负有轮船运输组织和乘客安全保障的工作责任，本应坚守岗位到最后，优先组织和保障乘客安全撤离，他却自己放弃岗位第一个带头逃命。可见，其缺乏领导者的工作责任和道德责任。
