3.试论政府采购的基本原则。
4.试论财政政策和货币政策的功能差异。
答案：3.政府采购的基本原则：
（1）公开透明原则，是指政府采购的有关信息、法律、政策、程序以及采购过程都要公开。对公众而言，公开性的关键就是政府采购活动信息具有较高的透明度，符合全面性、合法性、最新性、易得性和易解性标准。为此，要求政府公开发布采购信息，公开招标，公开中标结果，公开采购法律，公开采购记录等。除涉及国家秘密和商业秘密的政府采购外，其他政府采购的过程都应当透明和公开。
（2）公平竞争原则。公平竞争就是要求给予每一个参加竞争的投标商均等的机会，使其享有同等的权利并履行同等的义务，不歧视任何一方。竞争只有建立在公平的基础上，才能充分发挥其优化资源配置的作用，进而可以使采购者以较低的价格采购到优质的商品和服务，提高政府采购的经济效率。
（3）公正原则，是指采购方及其代理人相对于作为投标人、潜在投标人的若干供应商而言，应当站在公允的立场上，对所有的供应竞争者都应当平等对待，不能有特殊，评标和中标的选择和判断标准也必须客观公正。为了确保政府采购活动的公正原则，《政府采购法》建立了回避制度，即在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。
（4）诚实信用原则。诚实信用原则是民事活动的基本原则，同样适用于政府采购活动。当政府作为采购者出现在市场上时，应当与供应商处于平等的地位。政府采购人与供应商所签订的合同，同样属于民事合同范围。因此政府采购应当与其他社会主体采购一样，必须遵循诚实信用这普遍的商业规则。
4.财政政策与货币政策的功能差异，主要表现在以下几个方面：
（1）政策目标的侧重点不同。货币政策主要是调节货币供求总量，解决通货膨胀问题，而财政政策的侧重点则是解决财政赤字和结构性平衡问题。
（2）透明度不同。财政政策的透明度高。因为财政的一收一支，是结余还是赤字，都是非常清楚的。而银行信贷则不同，银行信贷的透明度差，这是指银行信贷收支和平衡的真实状况，很难一下子看得清楚。
（3）时滞性不同。时滞性是指在制定和执行政策的过程中，出现的时间滞后的现象。时滞有两种：认识时滞和决策时滞。财政的认识时滞短而决策时滞长。认识时滞短是指财政的问题容易被看出来，但决策却要花费时日。货币政策也有个时滞问题，它与财政政策正好相反，是认识时滞长，决策时滞短。认识时滞长是指货币政策从制定到产生效果需要一个传导过程，需要很长时间，这其中要经过商业银行和企业、居民作出反应，但如果企业和居民没有作出相应的反应，其政策目标也难以实现，货币政策在传导过程中漏损较大。因此对货币政策的认识需要一个较长的时日。决策时滞短，是指由于货币政策通常由中央银行决定，只要认识清楚了，可以在较短时间内作出决策。
（4）可控性不同。财政政策可以由政府通过直接控制和调节来实现。例如，要控制总需求，无非是砍基建压消费，采取措施后就能够见成效。当然，下这个决心是不容易的。货币政策，通常需要通过操作工具的传导来实现最终目标。这中间需要有一个传导过程，并且可能出现偏离最终目标的情况。
