一、论述题
1.试论国际重复征税产生的原因。
2.试论影响国债规模的因素。
答案;1.国际重复征税是国际税收的基本理论问题和核心内容，之所以会产生国际重复征税问题，是由两个或两个以上国家税收管辖权的交叉重叠直接导致的。
首先，产生国际重复征税的前提是纳税人在其居住国以外的其他国家获取收入，并且各国均征收所得税。概括起来，即跨国纳税人、跨国所得、各国对所得税的开征是产生国际重复征税的重要前提。
其次，产生国际重复征税的根本原因是各国税收管辖权的交叉。
此外，在各国都实行单一的税收管辖权时，由于各国对居民或收入来源地的认定标准不同，也会出现居民管辖权与居民管辖权的交又，或地域管辖权与地域管辖权的交叉，从而会产生国际重复征税。
2.影响国债规模的因素主要有：
（1）国民经济的分配结构。生产力发展水平越高，社会所能创造的物质财富越多，国民经济的分配规模越大，国债规模也就可以越大；反之，国债规模只能较小。在国内生产总值一定的前提下，在社会的初次分配中，国家所得部分比重越低，国家举债的必要性和可能性就越大，同时，集体和个人所得部分比重越高，应债能力就越强，从而国债规模就可以越大；反之，国债规模就越小。
（2）经济与社会发展战略。国债是为实现国家经济社会发展战略服务的工具，国债规模在定程度上，也受到国家经济与社会发展战略的影响。
（3）国民经济宏观调控的任务。国债作为国家宏观调控的、重要的经济杠杆，其规模大小也必然受到国民经济宏观调控任务的制约。国民经济宏观调控的任务加重，控制力度需要加大时，国家必然扩大举债规模，以适当集中资金，增强对经济的调控能力。
（4）认购者负担能力。认购者负担能力的高低是决定国债规模的重要因素。国债认购者主要是个人和企业，如果个人和企业的收入较为充裕，则认购的国债的数量就可能多一些，国债的规模就可以大一些。
（5）政府偿债能力。国债规模归根到底取决于政府的还本付息能力。政府用于还本付息的经常性来源是中央政府的财政收入，包括国家投资创造的新增收入，因而国家的还本付息能力取决于经济产出能力及财政经常性收入的增长。财政的经常性收入增长较快，国债规模可适当大些，反之出不能随意扩大国债规模。
（6）国债的使用方向、结构和效益也是制约国债负担能力和限度的重要因素。使用方向和结构合理，经济效益和社会效益提高，自然会提高认购者的应债能力，也会产生一种“内生”的偿债能力，从而自然也就提高了国债的限度。投入小、产出大、经济效益好，财政经常性收入增加得多，表明回家还本付息的能力强，国债规模相应就可以大一些。
