三、文字题(共 7 题，共 45 分)
36、简述公文的特定效用。(5 分)
37、简述公文的附件说明的含义和形成原因。(5 分)
38、简述我国公文整理(立卷)范围指导性文件的名称。(5 分)
39、简述公告、通告的含义及适用范围。(5 分)
40、简述简报类文书的作用。(5 分)
41、试述公文文面格式规范的重要性及公文版面格式规范表达。(10 分)
42、试述条例和规定写作应注意的问题。(10 分)
答案：
三、文字题(共 7 题，共 45 分)
36、【考点】公文的特点
答案：(1)公文的特定效用是指公文的现实效用，是公文制发机关的法定地位所赋予的。(2)公文在现行工作中形成、使用，为推动现行工作服务。
37、【考点】主体部分
答案：(1)附件说明用以说明附属在公文正件之后的有关文件材料的名称及件数。(2)公文之所以有附件，一是由于拟写文件要求篇幅简短，在公文的正文部分不可能将附件的内容都 写进去，不然就造成正文堆砌材料，使篇幅显得冗长累赘;二是必要的补充说明及参考材料 附在正文之后，有利于强调这些文件材料的重要性，并有利于正文突出重点，以增强公文的 表达效果。
38、【考点】明确公文整理(立卷)的范围
答案：公文整理(立卷)范围的确定，以国家档案局颁发文件为指导文件。(1)《关于机关档案保管期限的规定》(2)《文书档案保管期限表》(3)《机关文件材料归档和不归档范围》
39、【考点】通告概述
答案：(1)公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。(2)通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件。(3)公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(4) 通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
40、【考点】简报类文书概述
答案：(1)简报类文书是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作开展的一种简短的、摘要性的信息载体。一般在党政机关、社会团体、企事业单位内部运转。(2)
简报类文书虽不能代替正式公文，但却是使用最普遍、最广泛也是最常见的应用文书之一。
41、【主考点】眉首部分
【副考点 1】主体部分
【副考点 2】版记部分
答案：(1)公文的文面格式即公文的规格式样，是指公文的各个要素在公文文面上的标识位置和书写的样式。公文讲求文面格式，这是公文在形式上区别于一般文章的重要标志。制定公文中各要素的标识规则，统一和规范公文的文面格式，是为了准确、有效地拟制、收集、 传递和存贮公文信息，提高公文处理的效率，以适应现代化管理的需要。(2)公文规范版面由眉首、主体、版记三大部分组成。眉首部分包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等。主体部分包括公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、附注等。版记部分包括抄送机关、印发机关、印发时间等。说明：规范格式用图示表达均可，但要注意结构要素的书面位置正确。
42、【考点】条例和规定的写作
答案：条例和规定都是规范性文种，其写法基本上一样。关于规范性文件的写作，应注意以下四点：
(1)草拟条例和规定要遵循下列原则：①坚持四项基本原则，为改革、开放、搞活和社会主义现代化建设服务;②符合宪法和法律，符合党和国家的路线、方针、政策;③从实际出发，实事求是;④贯彻民主集中制，充分发扬民主。(2)起草条例和规定，应当对现行内容相同的法规进行清理。如果现行的法规将被起草的法规所代替，必须在草案中写明予以废止; 同时应当注意与其他有关法规的衔接和协调，如果发现有不一致的地方，必须在上报草案时专门提出并说明情况和理由;如果法规涉及其他主管部门的业务或者与其他部门关系密切， 应当与有关部门协商，以求取得一致意见，万一不能取得一致意见，应在上报草案时专门提出并说明情况和理由。
(3)条例和规定的内容用条文表达，常见的有“章条式“和“条款式“两种写法。内容比较复杂的多用“章条式“，即全文分若干章，每章包括若干条。内容比较简单的多用“条款式”，即全文共分相对独立的若干条。整个法规要结构严谨、条理清楚。
(4)语言要准确、严密。条例、规定是用来规范人们行为的，哪些可做，哪些不可做，一定要清清楚楚。如果概念模糊，可以这样解释，也可以那样解释，一旦出现问题，就很难判 断是非。所以规范性文件的文字，一定要非常准确、严密，使人无懈可击，无空子可钻。
