四、综合题(共 1 题，共 15 分)
38、烟花爆竹由“禁”改“限”
90 年代初，某直辖市发布了《关于禁止城区燃放烟花爆竹的规定》，引来了很多争议和质疑，一方面，传统习俗是民众精神生活的需要，关系部分经营者利益，禁放必然受到抵触。 另一方面，鞭炮燃放容易引发安全事故，还会带来空气污染问题。那么，政府该如何抉择? 当地政府首先就此问题征询意见。有专家建议过年期间可针对城市环境状况，监测和发布燃放指数，选择适宜的时间和地点，倡导适度燃放。还建议政府应通过宣传引导和弹性规定舒 缓该问题带来的城市管理压力。接着，政府向市民发放了 6 万份调查问卷，有近 70%的市民赞成适度限制燃放;同时，借助媒体发起在线调查，发现有超过 67%的公众认为“空气质量” 比“燃放烟花爆竹的节日气氛”更重要。从专业人士到公众，就有条件的允许燃放达成了基 本共识。于是，政府有关部门修改规定：将春节烟花爆竹临时销售和固定燃放时间定为每年 农历腊月二十五至次年正月初五，如遇空气重污染橙色和红色预警则临时禁燃烟花爆竹，这 样一来，烟花爆竹由“禁”改“限”，传统习俗“辞旧迎新”。
请运用领导科学的有关知识，分析上述案例。(15 分)
(1) 案例中，当地政府正确的做法体现在哪些方面?(6 分)
(2) 运用领导决策的有关知识，分析该案例在科学决策方面的经验(9 分)
四、综合题(共 1 题，共 15 分)
38、(1)【考点】科学决策的原则
答案：案例中，当地政府正确的做法主要体现在决策目标明确、过程公开、信息充分、程序规范和结果可行等方面。具体包括：正视并积极回应公众提出的问题;广泛征询专家意见， 发挥“外脑”作用;开展公众意见调查和分析;利用大众媒介开展网上民意调查问卷;最终做出的燃放规定有民意支持、有信息基础。
(2)【主考点】科学决策的原则
【副考点 1】科学决策的程序
【副考点 2】德尔菲法
答案：科学决策要求做到坚持正确的决策原则、遵循规范的决策程序、采取科学的决策方法
等。该案例在科学决策方面的经验主要有：第一，坚持了正确的决策原则：尊重民意，信息 充分，程序规范，客观可行，注重“外脑”等。第二，遵循规范的决策程序：发现问题，确 立目标，了解民意，专家咨询，信息处理，集思广益，方案抉择等。第三，采取科学的决策 方法：一般的决策方法包括德尔菲法、头脑风暴法、决策树法、试验决策法等。本案例中侧 重于公众意见征询、专家方案咨询和媒体问卷调查以及数据定量分析等方法，都是上述决策 方法的具体运用。
