导致公共政策执行偏差的主客观原因。
:一、主观原因:(1)作为一种普遍现象,政策执行者的自身利益和需求影响着政策的有效执行。
(2)执行者的素质缺陷也是造成政策执行偏差的原因,这种缺陷表现为:有限的专业知识水平、有限的执行能力以及缺乏战略主见和迎接挑战的心理素质。
(3)执行机构的管理缺陷也会导致执行偏差。
(4)政策执行的宣传缺陷也容易造成政策执行偏差,主要表现为:宣传不足,宣传过度,宣传不实。(5)在政策执行过程中,准备工作不够完善,如计划不周、投入不足等也往往是造成执行偏差的重要原因。
二、客观原因:
(1)政策问题本身的复杂性,使政策执行“牵一发而动全身”,难以如预想的那样及时取得成效。
(2)政策环境的变化,给政策执行增加了复杂性和困难。
(3)无法得到目标群体的认同与支持,政策执行就会寸步难行。
(4)由于监督法制不健全、监督方法不恰当、监督机构无权威、监督渠道不畅通,也会导致对政策执行行为监督的缺位与乏力,不能对执行者的行为与结果进行有效的责任追究,从而导致政策执行偏差的产生与扩大。

政策执行的经济环境的含义。
:经济环境是公共政策执行的最基层的环境,是公共政策执行的物质基础。它主要包括生产力和科技发展状况、人口状况、国民收入水平、社会生产关系、经济体制等,即生产力和生产关系状况两大方面。

政策变动的含义。
:政策变动是政策系统的一种常态表现,是政策系统对内部因素和外部环境的变化所作出的一种适应性变革。

生产力发展状况对政策执行的影响。
:第一,物质生产的发展状况是政策执行的物质基础。
第二,经济的发展引起一系列社会问题,使政策执行的社会管理功能更为突出和复杂。
第三,随着经济全球化的突飞猛进,公共政策的制定与执行不仅要从本国本地区的战略高度考虑,而且要求从全世界以及周边国家环境的影响来统筹规划。随着智能设备的逐渐普及,政策执行的环境好转了,保证市民安全用气的政策执行起来更容易了。

政策执行机构的管理缺陷导致政策执行偏差产生的原因。
:执行机构的管理缺陷也会导致执行偏差,执行机构的管理缺陷主要表现为:
(1)不合理的组织结构和人员结构。
(2)执行机构中沟通和协调困难。
(3)组织制度缺陷。
(4)政策关系处理不当。

简述导致政策无效执行的因素。
:(1)执行机制与执行者素质的缺陷,这是导致政策失灵的重要原因。
(2)利益群体或压力集团的影响。
(3)政策执行原则把握不好。
(4)政策执行环境的影响。
(5)目标群体的不配合或抵触。