三、名词解释题(共 5 题，共 15 分) 31、名词解释题：甄用(3 分)
32、名词解释：考满(3 分)
33、名词解释：各界代表会(3 分)
34、名词解释：国防最高委员会(3 分)
35、名词解释：部落酋长议事会(3 分)
四、简答题(共 5 题，共 30 分)
36、简述北洋军阀统治时期行政执行混乱的原因。(6 分)
37、简析南京临时政府行政执行不畅的原因。(6 分)
38、抗战期间国民政府行政决策体系主要由哪几部分构成?(6 分)
39、简述侨州郡县设置的作用及弊端。(6 分)
40、简述解放区干部考核和奖惩方面的主要特点。(6 分)
参考答案：三、名词解释题(共 5 题，共 15 分)
31、【考点】横向的行政决策与联络-夏商周
答案：朝会是诸侯间直接拜访，细分为“朝”和“会”两种形式。朝指诸侯国君彼此到对方 宫廷去拜会，会则是诸侯彼此在国都之外的郊野拜会。无论是朝还是会，各方君主均可达成 某些协议，即决策。
32、【考点】行政公署-抗日民主政权-前言
答案：各边区政府(陕甘宁边区除外)为便于推行政务，加强对下级政府的领导，按照实际 需要，划分若干行政区，设置行政公署，代行边区政府的职权。大体可分为两种类型：一是 边区政府的代表机关，二是本地区最高行政机关。
33、【考点】周的地方行政体制
答案：分封制是一种天子向诸侯、诸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦国的政治经济制度。
34、【考点】“百日维新”期间的行政改革-晚清政府
答案：1898 年 6 月 11 日，光绪皇帝颁布“明定国是”诏书，宣布变法。从 6 月 11 日到 9
月 21 日慈禧太后发动政变，共 103 天，史称“百日维新”。
35、【考点】基层行政组织-魏晋南北朝
答案：北魏初年，面对各地豪强聚众结坞自保，北魏只得承认既成事实，任命坞主为宗主督护，让他们行使基层政权职能的一种制度。
四、简答题(共 5 题，共 30 分)
36、【主考点】台谏趋于合一-宋
【副考点 1】赋予台谏官以特权-宋
【副考点 2】轻重相制，交叉监督-宋答案：(1)台谏趋于合一
(2) 赋予台谏官以特权
(3) 轻重相制，交叉监督
37、【考点】总统独裁制的建立-北洋军阀政府
答案：(1)撤销国务院，设立政事堂，使总统府成为最高行政机关。
(2) 修改行政各部官制，使各部失去独立行使职权的权力。
(3) 炮制《修正大总统选举法》 ，直接为恢复帝制作准备。
38、【考点】行政执行-五代
答案：(1)五代时期政局的变化无常。中央政府更迭频繁，权力更迭使行政决策的稳定性大打折扣，官员们在执行时常常首鼠两端。
(2)地方分裂割据的格局。各地节度使拥兵自重，使得五代皇帝作出的决策在执行的空间上受到极大的限制。
39、【考点】乡老人制和里甲制-明
答案：(1)明朝对乡村的管理采取乡老人制和里甲制并行的统治方法。
(2) 在每一乡挑选一名德高望重的老人担任“老人”。“老人”是乡里村落基层组织中的非正式公职人员，协助地方官吏管理广大乡村，负责教化乡民和处理乡民的诉讼事务，只有 重大案件才诉诸官府。
(3) 另置里长，其主要职责是督促生产、征收钱粮、摊派徭役。里长和“老人”在乡间处
于同等地位。
40、【考点】六部二十四司-隋唐
答案：(1)九寺五监与尚书六部在职级上基本处于平行地位，二者无法定隶属关系，职权交叉之处也很多，也存在着分工和制约的复杂关系。
(2)总体上，六部主管政令，九寺五监则分别负责某一方面的具体事务。
